13438451883現代物流業的發展
發布時間：2021-11-22 18:09:12
現代物流業的發展
要推動綜合運輸體系建設和發展多式聯運這一重要部署，就得充分把握交通運輸發展的規律性特征，既是當前我國經濟社會轉型發展的迫切需要，也是現階段交通運輸業轉型升級的內在要求，對于扎實推進物流業健康發展具有極大的現實意義。
當前和今后一個時期，我國正處于產業結構戰略調整和經濟發展轉型升級的關鍵時期，加快綜合運輸體系建設，尤其是重要運輸通道和物流樞紐建設，大力發展多式聯運，對于我國產業結構優化升級和經濟發展方式轉變，將起到重要的支撐和引領作用；與此同時，在大部制的交通運輸體制下，站在交通運輸發展新的歷史起點上，加快綜合運輸體系建設和發展多式聯運，既有利于優化運輸結構，改變公路長途運輸大宗物資的不合理現象，也有利于創新運輸組織模式，提高運輸效率，是實現行業轉型升級的現實要求和重要戰略抉擇。部黨組審時度勢提出“要堅持立足行業、主動作為，把握好職責。既要發揮好基礎和主體作用，又要加強部門之間的溝通協調，形成推進合力”，這將從頂層推動綜合運輸體系建設和多式聯運發展。
發達國家十分重視綜合運輸體系建設，尤其是將多式聯運作為推進綜合運輸體系建設的重要內容，集裝箱多式聯運、鐵路馱背運輸、水陸滾裝運輸得到普遍發展。在德國，政府規劃貨運中心選址的首要原則就是實現兩種以上運輸方式的無縫銜接，具有聯運功能。德國已經形成了基于標準化的運載工具體系，出臺了一系列行之有效的扶持政策，如：聯邦和地方政府給予物流園區中的聯運設施財政補貼，對于從事多式聯運的卡車給予優惠政策，包括放寬總重限值、免繳公路使用稅、車輛不受周末禁行限制、對多式聯運經營虧損給予適度補貼等。此外，政府還對一些涉及多式聯運的技術研發、設備改進、公共基礎設施平臺建設等項目和專項行動計劃項目直接進行投資，對促進多式聯運發展、完善綜合運輸體系發揮了重要作用。
當前，我國加快綜合運輸體系建設和發展多式聯運仍面臨許多困難，需要從以下幾方面著手，破解發展中的難題。
一是開展重要運輸通道和具有多式聯運功能的物流樞紐布局規劃研究，加大車購稅對重要運輸通道和物流樞紐中多式聯運設施的投資補貼力度，特別是要加快建設延伸到港口腹地的鐵路線，促進港口與鐵路銜接，加快多種運輸方式之間無縫對接的綜合運輸樞紐建設，促進多式聯運的銜接與一體化運輸。
二是研究扶持和促進多式聯運發展的相關優惠政策，加強對發展多式聯運的公共政策的頂層設計，探索綜合運用各種政策手段，系統構建政策體系，盡早改善加快多式聯運發展的政策環境。
三是以實現“無縫銜接”和“一單制”為目標，研究多式聯運組織模式，簡化相關流程，推進數據共享，提高運輸效率。深入推進甩掛運輸試點工作，積極探索開展集裝箱多式聯運甩掛、水陸滾裝甩掛、馱背運輸、網絡化甩掛等示范工程，創新甩掛運輸模式，促進多式聯運發展。
四是完善多式聯運相關標準體系，提高運輸裝備的標準化水平，加快形成以集裝箱為標準載荷單元的外貿運輸多式聯運體系和以廂式半掛車和高腿箱為標準載荷單元的內貿運輸多式聯運體系。制定掛車互換標準和規范，推動掛車租賃發展。修訂《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限制》，推動多掛汽車列車發展。
五是研究制定多式聯運經營人監管措施。從法律層面對多式聯運經營人的資質要求、經營內容和相關責任等加以明確，充分發揮多式聯運經營人對物流資源的整合作用。支持大型優勢物流企業對分散的物流設施資源進行整合，鼓勵中小物流企業加強聯盟合作。
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